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资源型城市民营中小企业发展问题研究:以榆林市为例

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第一章 绪论
第一节 研究背景
一 资源型城市发展历经波折
二 民营中小企业的发展是解决资源型城市发展问题的关键
第二节 研究意义
一 理论意义
二 现实意义
第三节 研究理论基础
一 区域经济增长理论
二 产业结构升级理论
三 循环经济理论
四 可持续发展理论
第四节 研究思路和方法
一 研究思路
二 研究方法
第二章 榆林市民营中小企业发展的现实基础和战略
第一节 榆林市民营中小企业发展的现实基础
一 民营中小企业发展具备的良好条件
二 榆林市民营中小企业发展的经验和成就
三 民营中小企业发展遇到的主要问题
第二节 榆林市民营中小企业发展的战略分析
一 榆林市民营中小企业发展的时代背景
二 民营中小企业发展的优势与劣势
三 榆林市民营中小企业发展机遇和挑战
第三章 榆林市民营中小企业发展的国内外经验借鉴
第一节 榆林市民营中小企业发展的国外经验借鉴
一 国外政府发展中小企业的经验介绍
二 国外中小企业发展与科技创新成功经验
三 国外中小企业融资成功经验
第二节 民营中小企业发展的国内经验借鉴
一 浙江民营中小企业发展经验
二 深圳民营中小企业发展经验
第四章 榆林市民营中小企业发展的目标定位和总体思路
第一节 榆林市民营中小企业发展的战略定位和产业定位
一 战略定位
二 产业定位
第二节 榆林市民营中小企业发展的指导思想和总体思路
一 指导思想
二 总体思路
第三节 榆林市民营中小企业发展的基本原则
一 突出“改善民生”,坚持“富民”优先,实现富民强市
二 优化经济结构,实现科学发展
三 依托资源优势,实现“双元驱动”
四 坚持“差异化发展”,缩小南北差距
五 把节约资源、降低能耗和保护环境放在突出位置
第四节 榆林市民营中小企业产业发展方向
一 新能源产业是榆林市民营中小企业发展的突破口
二 现代服务业是榆林市实现跨越发展的重要产业
三 在现代特色农业基地建设上实现现代农业发展的新跨越
四 实现“三区多园”的民营中小企业产业布局
五 实现目标的“四大工作战略”举措
第五章 榆林市民营中小企业发展的方向设计
第一节 榆林市民营中小企业产业发展选择
一 产业空间布局
二 榆林民营中小企业产业结构目标、方向和产业链类型
三 产业集群发展及产业园区建设
第二节 榆林市民营中小重点企业发展设计
一 中小企业成长工程
二 中小企业优化重组与集团企业、上市企业发展
第三节 重点产品、特色产业培养设计
一 地方特色产品培养
二 文化创意产业培养
三 品牌培养
第六章 榆林市民营中小企业的科技创新
第一节 榆林市民营中小企业科技创新的重要性
一 为民营中小企业的发展提供可靠保障
二 为促进民营中小企业由生产管理型向知识管理型转变提供强劲动力
三 为增强中小企业的核心竞争力提供有力支撑
第二节 国外中小企业科技创新的经验借鉴
一 加强中小企业人才技术培训
二 支持中小企业从事研究开发
三 促进中小企业与大学等科研机构合作
四 鼓励中小企业更新设备
五 建立和健全政府宏观管理体系
六 建立和完善中小企业的社会化服务体系
第三节 榆林市民营中小企业科技创新现状
一 榆林市民营中小企业科技创新的主要特点
二 榆林市民营中小企业科技创新存在的主要问题
第四节 榆林市民营中小企业科技创新发展设计
一 指导思想
二 总体目标
三 科技创新重点领域及技术
第五节 促进榆林市民营中小企业科技创新的主要政策建议
一 强化中小企业科技创新意识
二 积极筹措资金,加大科技投入
三 加强科技创新创业载体建设,完善科技创新体系
四 大力促进科技成果转化平台建设
五 培养和吸引创新型科技人才
六 推进知识产权的管理和运用
第七章 榆林市民营中小企业投融资设计
第一节 榆林市民营中小企业投资与融资概况
一 榆林市民营中小企业投融资现状
二 榆林市民营中小企业投融资存在的主要问题
第二节 榆林市民营中小企业投融资方式、重点、任务
一 榆林市民营中小企业融资方式
二 重点引导并利用榆林市民间资本
三 国资民资共赢的三种成功“嫁接”模式
四 榆林市民营中小企业投融资发展的任务
第三节 关于完善榆林两级政府投资公司的若干思考
一 榆林中小企业融资难的现状
二 榆林府谷、神木等地发展政府投资公司的既有实践
三 榆林两级投资公司与“榆林银行”操作利弊比较
四 榆林市设立政府投资公司的有利条件
五 完善榆林市政府投资公司的建议
第八章 榆林市个体工商户发展设计
第一节 榆林市个体工商户发展现状
一 发展现状
二 榆林市个体工商户发展存在的问题
第二节 榆林市个体工商户发展设计
一 主要行业选择及空间布局设计
二 榆林市个体工商户发展政策设计
第九章 榆林市民营中小企业公共服务体系建设
第一节 榆林市民营中小企业公共服务体系建设的现状分析
一 中小企业公共服务平台建设的背景和意义
二 榆林市中小企业服务体系建设的主要成绩
三 榆林市中小企业服务体系建设存在的问题
第二节 榆林市民营中小企业公共服务体系建设的战略设计
一 战略思想
二 基本原则
三 重点任务
第三节 榆林市民营中小企业公共服务体系建设的重点项目设计
一 榆林市中小企业服务中心建设项目
二 榆林区县中小企业服务中心建设项目
三 榆林市中小企业信用服务中心建设项目
四 榆林市中小企业担保中心建设项目
五 榆林区县政策性担保机构建设项目
六 榆林区县创业辅导基地建设项目
七 榆林教育培训服务平台建设项目
八 榆林民营中小企业公共技术服务平台建设项目
第四节 榆林市民营中小企业公共服务平台建设的保障措施
一 切实转变观念,提高认识水平
二 健全组织保障,明确相关责任
三 加强统筹协调,确保形成合力
四 完善制度建设,加强规范引导
五 多渠道筹措资金,确保资金投入
六 优化人才队伍,积聚人才优势
七 整合社会资源,凝聚多方力量
八 培育核心机构,形成辐射效应
九 加大宣传力度,改善建设环境
十 加强监督指导,提升服务绩效
第十章 榆林市民营中小企业可持续发展问题
第一节 榆林市中小企业可持续发展存在的主要问题
一 可持续发展意识淡薄,环保投入严重不足,生态问题较突出
二 产业升级缓慢,能源深加工能力薄弱,环境压力增大
三 水资源供需矛盾日益突出
四 法律法规不健全,监督执法力度不够
第二节 榆林市民营中小企业可持续发展的目标任务
一 发展目标
二 发展任务
三 中小企业可持续发展环境保护指标体系
第三节 榆林市民营中小企业可持续发展的主要措施
一 强化环境意识,树立生态理念
二 完善环境保护制度法规,加强环境经济手段
三 建立企业“内部循环”与“外部循环”结合的发展模式
四 平衡产业发展,适度利用能源
五 加强科研攻关,扭转经济增长格局
第十一章 榆林市民营中小企业发展的保障措施
第一节 推进榆林市民营中小企业发展的政策措施建议
一 构建“立体”帮扶,缩小南北差距、城乡差距
二 能源工业反哺优势产业,推动重点产业行业发展
三 放宽和规范市场准入,促进民营中小企业发展
四 制定具有激励性的人才政策,增强民营中小企业“造血功能”
五 多方位完善用地政策,解决民营中小企业“用地难”问题
六 加大政府采购,开发民营中小企业产品市场需求
七 加快服务体系建设与市场环境建设
第二节 加强榆林市民营中小企业自身能力建设
一 改造提升传统产业
二 开拓发展新兴产业
三 提升企业自主创新能力
四 推进企业管理体制与机制创新
第十二章 榆林市民营中小企业发展“八大工程”
一 “新36条落实工程”
二 “试验区工程”
三 “‘小微个’催生工程”
四 “民营企业家成长工程”
五 “入股工程”
六 “服务业突破发展工程”
七 “品牌铸造工程”
八 “文化惠民工程”
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