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中国社会科学院和中共浙江省委共同举办“共同富裕理论研讨会暨《共同富裕理论探索》首发式”

发布日期:2022-09-14 14:36



9月6日,由中国社会科学院和中共浙江省委联合主办的“共同富裕理论研讨会暨《共同富裕理论探索》首发式”以线上线下相结合的方式举行。中国社会科学院副院长、党组成员高培勇,浙江省委副书记黄建发出席会议并致辞。同时,会议发布了《共同富裕理论探索》一书。该书选编了中国社会科学院专家学者围绕共同富裕问题撰写的36篇理论文章,由中国社会科学出版社出版。


/领导致辞/


深化共同富裕理论探索




中国社会科学院副院长、党组成员高培勇出席会议并致辞


高培勇指出,共同富裕具有一系列自身特色,要走出一条中国式的共同富裕道路,就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,建构中国自主的共同富裕知识体系,从建构与中国共同富裕道路相契合的理论体系做起。对于共同富裕,首先需要从理论上说清楚、讲明白“什么是共同富裕”“怎样推进共同富裕”,并且将其放到中华民族伟大复兴的历史进程中加以考量,放到把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实中加以分析。通过研究“什么是共同富裕”,从多个维度和侧面阐释共同富裕的特征,给出共同富裕理论上的“鸟瞰图”;通过“怎样推进共同富裕”,给出推进共同富裕的原则与途径,画出共同富裕实践中的“路线图”。同时,推进共同富裕,还需要有具体的落脚点,需要有抓手和切入口,从不同侧面、不同角度对支持共同富裕建设具体的策略和措施进行调查和研究。《共同富裕理论探索》一书从多个维度和侧面阐释了共同富裕的特征,提出了推进共同富裕的原则与途径。该书是中国社会科学院学者围绕共同富裕问题所做理论探索的成果,也是浙江高质量发展建设共同富裕示范区研究这一院省合作项目的阶段性成果。今后,该项目的理论与政策研究要与浙江共同富裕示范区建设实践同步,从浙江实践中不断汲取理论创新的营养。




▲浙江省委副书记黄建发线上致辞


黄建发表示,高质量发展建设共同富裕示范区一年多来,浙江始终把习近平总书记关于共同富裕的重要论述作为根本遵循和行动指南,逐条分类梳理,逐条对照落实。坚持理论先行,成立省委建设共同富裕示范区咨询委,大成集智打开理论与实践螺旋式上升通道;坚持系统谋划,初步构建示范区建设的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系;坚持改革突破,研究起草共同富裕示范区促进条例,制定实施“扩中”“提低”等一批重大改革方案,开展共富型大社保体系等重大改革方案研究,探索打造共富型制度政策体系;坚持变革重塑,成立省委高质量发展建设共同富裕示范区领导小组,组建省委社会建设委员会,创新示范区建设推进机制;坚持共建共享,探索共同富裕有效路径激发全社会新活力,凝聚起全社会共同奋斗推进共同富裕的强大合力。浙江将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,聚焦发展不平衡不充分问题和群众急难愁盼问题,着力破解具有普遍意义的重大共性问题,努力以浙江先行为全国推动共同富裕探路。希望与中国社会科学院进一步深化交流合作,加强重大课题研究合作,建立健全紧密型决策咨询机制,深化打造具有国际影响的品牌论坛。




/ 揭幕仪式 /


首发式上,高培勇、崔建民、张宇燕、黄群慧、赵剑英一同为新书揭幕。




/专家发言/


为推进共同富裕建言献策


11位中国社会科学院和浙江省专家围绕“什么是共同富裕”、“怎样推进共同富裕”,如何从科技支撑、社会建设、经济建设、协调发展等几个方面推进共同富裕的理论和实践问题展开了研讨。




中国社会科学院政治学研究所所长张树华表示,共同富裕是中国式现代化新路的一个重要特征,同时中国也必将走出一条共同富裕的中国之路。这条路更有制度底色,更有理念深度。共同富裕的中国之路,要形成一套共同富裕的制度体系和一整套的政策方案。一是要加强兜底性、基础性、普惠性的民生建设,补齐公共服务短板;二要建立健全基本公共服务的标准体系;三要在公共服务均等化的同时,要提供能够满足多层次多样化的公共服务与产品;四要创新公共服务提供方式;五是要想共富,必先减负;六是要提供高质量的、优质化的政府民众服务。




中国社会科学出版社社长赵剑英指出,共同富裕视域下的精神生活富裕是中国特色社会主义在新时代、在新的发展阶段人的精神生活状态的一种描述。实现精神生活富裕是中国特色社会主义进入新时代社会主要矛盾的变化所决定的,是满足人民群众对美好生活的需要,促进人的全面发展、推动社会全面进步的必然要求。它的主要内涵包括自觉坚定的理想信念、科学和谐的价值观念、丰富的科学与人文素质、健康向上积极进取的精神状态,良好的公民素质、道德秉性和社会风尚,丰富的文化娱乐生活,以及实现精神生活富裕所需要的完善的公共文化服务体系、美丽的生态环境、公平正义的社会秩序、稳定和安全的社会环境等重要条件。




中国社会科学院财经战略研究院副院长夏杰长指出,浙江在数字经济时代背景下走共同富裕建设的技术优势、基础条件非常好。同时也不得不面对一些数字鸿沟和数字在接入和使用差异等方面的现实挑战,应对的路径应该包括四个方面:首先是山海协作,探索共建数字经济背景下新飞地经济模式;第二是因地制宜,推动数字经济区域协调发展;第三是数商兴农,打造农产品品牌效应;最后是公平受益,来缩小数字鸿沟和数字红利的差异。




中国社会科学院社会发展战略研究院院长张翼重点分析了养老保险在共同富裕中的作用,认为劳动力人口的当前共富与未来共富同等重要。他通过浙江调研重点分析了城乡居民和流动人员的养老保险状况后指出,在促进共同富裕社会建设过程中,养老保险的保障功能至关重要。当前改革的主要方向是:一要继续改进城乡居民养老保险的缴费模式、提升其在未来的待遇水平;二是扎实推进流动人口特别是农民工参加城镇企业职工养老保险的“扩面”工作。作为人口流入大省的浙江,只有在人口红利时期配置好养老保险制度,才能形成劳动力退休之后的代际公平,使浙江省在2035年基本实现共同富裕。




中国社会科学院社会学研究所所长陈光金指出,如何进一步解决好当前我国再分配领域存在的问题,补齐可能存在的短板,以期更好地发挥再分配调节促进共同富裕和社会公平正义的作用,成为当下亟待研究和解决的问题。税收调节收入分配的作用尚未得到必要和充分的发挥,社会保障和社会救助体系领域还存在一些短板。而在再分配性质的认识上,理论和政策理念上存在简单地把再分配看成是社会福利建设的误区,影响了再分配体系和制度的科学发展,我们应该认识到在再分配尤其是社会保障社会救助领域进行投入,不只是社会福利建设投入,而是促进社会发展并为经济发展夯实社会基础、培育社会潜力的投入。



中国社会科学院经济研究所研究员王震在发言中总结了浙江在实现基本公共服务均等化方面的四点经验:一是从局部的均衡,从县、市、区内的均等化到全省域内的均等化;二是准确把握公共服务的投入与产出两个均等化;三是兼顾均衡与效率;四是强化治理能力,形成多元参与,协同治理的基本公共服务治理模式,激发多个主体的积极性。在稳步推进共同富裕的进程中,浙江将全生命周期公共服务优质共享作为重要内容,探索公共服务高质量发展:一是数字赋能助力公共服务优质共享;二是多元参与,形成了政府权责清晰、发挥市场作用、支持社会力量参与、调动群众自我服务积极性四个特征的浙江公共服务治理新模式。



中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭在发言中认为,实现共同富裕,数字金融能够更加有效,更高质量的提供支持和助力。数字金融的发展,极大地改善了金融供给的结构,金融机构、金融市场、金融产品体系更加完善,如数字普惠金融、房地产数字金融、绿色数字金融、数字供应链金融等,从而能够使金融服务于实体经济的效率和水平得到全面提升。同时,促进基本公共服务均等化方面都需要也可以发挥数字金融的重要作用,如通过数字金融实现金融服务的均等化,通过数字金融可以更好地防范金融风险等。




中国社会科学院金融研究所所长张晓晶以“金融视角下的共同富裕”为题,从四个方面展开了论述。一是教育。如果信贷市场完善,高能力者就会获得好的教育。但现实中,很多人因为没有经济能力及较完善的信贷支持,只好中断教育,这反映出金融可以在促进教育均等化中发挥作用。二是住房。我国财富差距的七成左右可由住房差距来解释,住房的财富效应、信贷效应及挤出效应会进一步拉大差距。三是金融科技。其在普惠金融、平台经济创造就业方面的积极作用不容忽视,但私人收益与社会收益的不一致将成未来治理重点。四是资产。突出资产建设,从资产角度缓解贫困问题,更好推动共同富裕。




中国社会科学院世界经济与政治研究所党委书记姚枝仲从高水平开放和共同富裕理论关系的角度指出,第一,高水平开放为高质量发展提供重要保障,从而为夯实共同富裕的基础提供重要保障;第二,高水平开放是壮大中等收入群体,构建橄榄型社会的重要途径;第三,在高水平开放中提升低收入群体的收入,共同富裕的实现就会有更加坚实的基础。




浙江省农业农村厅副厅长王宗明在发言中介绍了浙江省推进以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革,如何统筹打好市场化改革+集体经济、标准地改革+农业“双强”、宅基地改革+乡村建设、数字化改革+强村富民四套组合拳的经验。首先是以市场化改革高效激活农村“三资”,创新市场化运行机制,促进集体经济发展壮大;第二是以标准地改革驱动稳粮兴业,率先推进农业标准地改革,联动实施科技强农、机械强农“双强”行动,以乡村产业振兴带动农民高质量创业就业。第三是以宅基地改革拓展发展空间,促进乡村宜居宜业,激活农村闲置资产。第四是以数字化改革推动多跨协同,促进改革整体效能提升。





中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯指出,提高4亿农村低收入群体的收入,成为当前扎实推进共同富裕的重点难点所在,而提高其收入主要有四条途径:第一是建立现代乡村产业体系,依靠乡村产业振兴为农村低收入群体提供更多更体面的就业岗位,不断增加低收入群体的工资性收入;第二是积极鼓励和支持农村创新创业,促进农村居民家庭经营净收入快速增长;第三是全面深化农村改革,激活农村的各种闲置资源,大幅度提高农村低收入群体的财产性收入;第四是建立多层次、多领域、多途径的先富帮后富,先富带后富的长效机制。



本次会议由中国社会科学院科研局、经济研究所、数量经济与技术经济研究所以及中国社会科学出版社承办。


浙江省委办公厅、政研室、社建委,浙江省人力社保厅、农业农村厅、社科院的有关同志,中国社会科学院办公厅、科研局,文哲学部、经济学部、社会政法学部、国际研究学部、马克思主义研究学部相关研究单位和中国社会科学出版社的专家学者,以及部分媒体代表出席了研讨会。中国社会科学院科研局局长崔建民、经济研究所所长黄群慧先后主持会议。




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