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面对中国发展转型的新形势,面对复杂多变的国际局势,尤其是周边地区的新变局,我的研究和思考一方面继续放在中国如何参与和推动区域合作,同时,我也做一些视野更宽的探究和思考,以开放、长远的眼光,以基于中国传统思想文化的思维方式,来认识和分析在我国周边,在世界范围出现的新问题,核心是一个崛起的中国与世界如何共处,如何寻求一种良性的互动。以往的历史表明,大国崛起往往会导致地区,甚至世界关系的巨大变化,引起新的争斗,发生大的战争,从而对世界造成巨大的灾难。中国政府提出一系列的新理念,宣示要走不同于传统大国崛起的道路,能做到吗?世界、地区环境会支持这样的发展吗?如何才能使宣示变成行动,特别是不仅是中国,而且也是地区、世界大多数国家的行动?这些都需要认知,需要时间,需要努力,需要把握。面对复杂、不确定的外部形势,我们需要大视野,需要大战略,把握大局,这是至关重要的,但是也同时需要小智慧,需要小战术,处理好小问题。纵观历史,尽管许多大战争有着大利益争夺背景,但是也往往失于具体判断与处理失误。以我国的周边局势为例,传统的领土争夺冷却,因为边界基本上都要以法律的形式加以确定,中国也不会进行传统大国崛起的领土扩张,外部对中国崛起的担心主要还是一种政治战略,即担心中国的经济、政治、安全控制力所造成的影响。但是,新的情况出现,海上岛屿以及专属经济区,资源开发方面的争端却升温,岛屿较之陆地领土要小得多,但是因为国际海洋法的规定,它们连着巨大的海域权益,这就使争端变得更为针锋相对。中国本来是一个陆基大国,但随着它与外部世界交往的扩大与加深,无论是海上航线,还是海上资源,都促使中国也要做一个海洋大国。在此情况下,如何处理好权益、利益与关系的关系,如何用实践证明中国是一个不同于传统的大国?我们自己,还有别人,都很容易用传统的思维方式来思考,应对这些问题,看一看媒体上的“打声一片”的互联网评论,这并不难理解。我们自己,还有涉及各方,能有足够的智慧走出历史传统的路径,创建一种新的“和合相处”的新世界吗?在良性互动关系的构建中,中国参与国际治理,推动区域合作无疑是一个重要的实践。中国的眼界应该是全球的,因为人类共同生活在一个地球,中国负有重要的国际责任,应该也可以在世界范围内发挥重大的作用。同时,中国也有特殊的区域观、区域利益和区域关系、因为中国有着众多的接邻、近邻国家,周边地区是中国战略依托的根基。实践表明,构建新的区域关系,新的区域合作框架和机制,并非一件容易的事情,受到中国本身的发展,地区的发展和跨地区关系复杂因素的引导和制约。研究区域合作,积极推动中国参与区域合作,是我多年来付出最多的。我一直认为,尽管我国周边地区合作的进程曲折艰难,但还是有很成效的。在复杂的关系、利益、结构形势下,区域合作能够找到良性互动的结合点吗,能够成为崛起的中国处理与周边地区关系的新路径么?这些既需要大战略,长远的利益观,也需要可操作性具体政策。当然,好的关系,良性互动需要双方,需要大家各方来共同努力,因此,面对挑战的不仅仅是中国,也是地区和世界各方。这里有一个如何看待、对待一个崛起的中国的问题,如果以传统的思维,战略方式对待中国的崛起,进行限制,压制,遏制,把中国作为威胁,崛起的中国不可能再“忍辱负重”,被动受欺,任凭自己的利益受到损害,那些过度的行为,尤其是出于以遏制为目的的战略设计和部署,也会激起中国人的愤愤不平,甚至会引起极端的舆论和政策反应。信任向来是相互的,和平是需要共建的,因此,中国也需要一个良性互动的外部空间和环境。中国的崛起还是一个长过程。鉴于中国综合实力提升快速,总量巨大,影响也就非同一般。但是,中国作为一个发展中国家,总量的膨胀并不能说明一切,人均收入还很低,社会分配差距还很大,地区发展还很不均衡,特别是为实现高增长付出的代价巨大并留下许多有待治理的问题,政治体制改革滞后,贪腐严重,公民的权益保障和民主参与度还低,如此等等,表明中国的真正挑战是在国内,即能否保持政治与社会的稳定,发展的可持续性,能否真正走出一条经济发展可持续,政治体制具有公信力的中国道路。其实,中国对国内发展的把握也与对外关系的把握密切相连,国内发展的成功是处理好对外关系,并且可以在地区和世界发挥作用的基础。这是一本文集,文章基本上都是2012年写的。回顾过去一年,我发现,一年之中我的论文、研究报告、学术会议发言,还有接受记者的采访等,数量不少。我想,还是把它们编撰成一本书,供读者阅读,这样能使读者了解我的连贯性思考。由于一段时间以来,我思考、写作的集中点是中国与世界,中国与地区之间的关系,尤其是围绕中国如何走新兴大国的道路,以新的思维,新的战略,新的政策,新的行动处理应对新的挑战,构建一种良性互动的和平发展环境,因此,尽管这里收录的是分篇的文章,但它们之间还是有着内在的联系,有着我连贯性的思路。在收录本书时,我都注明原来的出处,但对每一篇都尽可能做了修改补充,有的几乎等同于一篇新作。我尽量删减那些在不同文章里反复阐明的带有重复性的内容。这里,我要感谢中国社会科学出版社的大力支持。
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张蕴岭 1945年生。第十、十一、十二届全国政协委员,现任中国社会科学院学部委员,国际研究学部主任,研究员,博士生导师。1992年被评为国家有突出贡献的专家。长期从事国际问题研究,曾担任中国社会科学院亚太研究所所长, 日本研究所所长,欧洲研究所副所长, 东亚展望小组成员、中国—东盟合作专家组成员, 东亚自贸区联合研究专家组组长,东亚紧密经济伙伴专家组成员,美国哈佛大学、约翰霍普金斯大学访问学者,美国麻省理工学院、 日本中央大学、新加坡南洋理工大学等特聘客座教授。
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上篇
中国的崛起与世界的互动一 中国崛起下的新关系与新环境
二 中国的开放世界观
三 淡定应对新的挑战
中国走和平发展道路的思考一 走和平发展的道路的大道理
二 重要的是能把握大局
构建中国的周边安全战略依托一 影响我国安全的主要因素(一)领土与海上争端
(二)政治与国家关系
(三)外部入侵与军事对抗
(四)非传统安全的威胁
(五)经济依赖与国家安全
二 构建中国的周边战略依托
中国崛起的地区和世界意义一 中国经济的崛起
二 中国经济崛起的区域含义
三 中国经济崛起的全球含义
如何认识和把握周边关系变局一 主动构建周边新关系
二 周边关系的新变局
三 应对美国重返亚洲
四 如何掌控周边关系与热点(一)把握周边关系的新变化
(二)掌控南海争端大局
掌控周边环境变化的战略主动权一 如何认识我国周边形势的演变
二 掌控周边关系大局的主动权(一)增强掌控大局的自信力
(二)推进区域合作,加强制度构建
(三)防止争端升级,争取战略主动权
如何认识和应对美国的新亚太战略一 如何认识美国的亚太战略调整
二 新战略下的美国对华关系(一)经济关系的走势与特征
(二)安全战略关系的走势与特征
三 如何把握中美关系大局
南海争端升温与应对之道一 南海争端加剧
二 南海争端需要降温
三 寻求共同利益点
四 探索创新出路
中国—东盟关系发展面临的新挑战一 中国—东盟关系的演变
二 如何认识和把握未来
中日关系能走出危机吗
对做海洋强国的思考
下篇
中国的区域观与区域合作制度构建一 周边区域战略定位
二 奉行“亚洲方式”
三 中国的“区域观”与战略定位
四 区域经济合作战略
对“地区全面经济伙伴关系”倡议的思考一 东亚经济一体化与合作的路径
二 推动东亚自贸区建设的路径选择
三 制定可行的参与政策
亚太地区一体化机制构建的竞争性驱动一 亚太经济链条的构建
二 亚太区域的一体化与合作制度构建
构建东亚开放与合作的大市场
如何认识东亚区域合作的进程一 东亚合作的进程
二 东亚合作发展反思
三 中国的参与选择
亚太、东亚区域合作发展的大趋势一 亚太区域合作机制构建
二 东亚区域合作机制构建
多轮驱动的区域合作趋势
推动东北亚区域经济合作的战略一 中日韩合作机制逐步建立
二 务实参与和推进次区域合作
三 推动东北亚合作的新思考
中日韩合作进程与自贸区建设一 对中日韩合作进程的回顾
二 推动中日韩自贸区的建设
中日在东亚区域合作中的角色和作用
如何看待和应对TPP的挑战
推动东亚转变经济的发展方式一 东亚经济发展方式需要转变
二 推动经济发展方式转变的措施
三 转变经济发展方式的多重意义
世界发展新趋势与中国发展方式转变