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导论
一 研究缘起
二 研究综述
三 研究内容
四 研究方法
第一章 宪法权利实施概述
第一节 宪法权利“新”辨
一 问题的提出
二 宪法权利的属性
三 宪法权利的主体
四 宪法权利的内容
五 结语
第二节 宪法权利的实施
一 宪法权利实施的含义
二 宪法权利实施的特点
（一）主体的广泛性
（二）内容的原则性
（三）方式的综合性
（四）过程的创造性
（五）机制的保障性
三 宪法权利实施的条件
（一）自身条件
（二）外部条件
第二章 国外宪法权利实施的考察
第一节 国外宪法权利实施的方式及经验
一 宪法权利的立法实施
（一）宪法权利立法实施的发展历程
（二）宪法权利的立法限制
（三）宪法权利立法限制的限制
二 宪法权利的行政实施
三 宪法权利的司法实施
四 宪法权利实施的域外经验
（一）司法实施是宪法权利实施的关键途径
（二）宪法诉愿是宪法权利实施的基本保障
第二节 国外宪法权利实施的案例评析
一 人格尊严
二 言论自由
三 财产权
四 迁徙自由
第三章 宪法权利实施的国家义务
第一节 宪法权利实施的国家尊重义务
一 理论基础：宪法权利的防御权功能
二 宪政实践：防御权是立宪主义国家宪法权利的首要功能
三 义务定位：国家尊重义务是宪法权利保障的基本前提
（一）尊重义务在国家义务体系中的地位
（二）迁徙自由权保障的国家尊重义务之内容
（三）迁徙自由权保障的国家尊重义务之主体
第二节 宪法权利实施的国家保护义务
一 背景阐释：宪法权利国家保护义务的缘起
二 功能剖析：宪法权利呼唤国家保护义务
（一）迁徙自由权的“主观权利”功能
（二）迁徙自由权的“客观规范”功能
三 层级建构：宪法权利国家保护义务的体系
（一）第一层级：迁徙自由权保护的立法义务
（二）第二层级：迁徙自由权保护的行政义务
（三）第三层级：迁徙自由权保护的司法义务
第三节 宪法权利实施的国家给付义务
一 逻辑起点：“社会国原则”及其具体化
二 给付类型：宪法权利国家给付义务的基本内容
（一）制度性给付
（二）物质性给付
（三）服务性给付
（四）程序性给付
三 纵横向度：宪法权利国家给付义务的判别基准
（—）横向基准：国家给付义务的范围
（二）纵向基准：国家给付义务的程度
第四章 我国宪法权利实施概况：背景、事例与问题
第一节 我国宪法权利实施的背景阐释
一 市场经济的发展
二 政治体制的改革
三 社会结构的转型
四 权利意识的成长
第二节 我国宪法权利实施的事例评析
一 平等权
二 人身自由权
三 受教育权
四 迁徙自由
第三节 我国宪法权利实施的问题反思
一 观念层面：宪法意识的缺失
二 规范层面：宪法文本的缺陷
（一）部分权利：宪法有规定，但不完善
（二）个别权利：宪法应予确认，却未规定
三 机制层面：宪法保障的缺位
第五章 我国宪法权利实施的保障机制：以迁徙自由权为例
第一节 迁徙自由权保障的发展趋势
一 从一元保障到三元保障
二 从政治保障到司法保障
三 从国内保障到国际保障
第二节 中国迁徙自由权保障的路径选择
一 恢复“入宪”是前提
二 制度“嵌入”是条件
三 深层“户改”是突破
（一）深层次“户改”的根本是保障迁徙自由，实现公民平等权
（二）深层次“户改”的核心是消除身份差别，剥离附着的利益
（三）深层次“户改”的重点是缩小城乡差距，推进均衡化发展
第三节 中国迁徙自由权保障的机制建构
一 宏观：宪法保障机制
（一）宪法修改
（二）宪法诉讼
（三）违宪审查
二 中观：法律实施机制
（一）迁徙自由的专门立法
（二）相关法律制度的修改
三 微观：公民身份机制
（一）公民身份培育
（二）户籍制度改革
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