国际经济协调论：面对经济全球化的思考

自改革开放以来，国际经济协调运作一直是我国开展对外经贸事务的战略思路和基本策略，其中蕴含着丰富的理论内容和决策思想。可是，令人遗憾的是，我国学术界围绕这个重大课题所展开的理论与决策研究，尽管获得了一些研究成绩甚或出色的成果，然而，与业已进行的伟大实践及获取的丰硕成就相比，差距甚大。这主要表现为:一是系统的或深入的理论研究几乎未能真正展开。例如，对国际经济协调的内涵、意义、方式、具体障碍及有关问题的基本内容缺乏深入的探讨，对各种有重大影响的国际经济协调理论或学说缺乏必要的梳理，对其重要影响因素的理论思考缺乏深刻的总结等。二是我国有关重大实践的成败得失很少得到全面且恰当的审视和评价。例如，围绕WTO，和中美经贸关系而进行的国际经济实践，中国政府都有相当值得称道的成功做法，亦存在这样那样的不足。可是，我国至今出现的有关理论阐述和决策思考，仍然没有达到应有的水平。同样，国内人士给予政府相关行为的各种议论或批评，其中有些方面亦因悖逆国际经济协调精神而多少显得有失偏颇。三是至今尚未提升出比较成熟且系统的国际经济协调重要思路。既然这类国际运作如此富于重要意义，并且我国拥有30多年的丰富实践，那么，从理论上提升出这方面的许多重要分析思路或策略主张，当是我国经济学者义不容辞的职责。可惜的是，这方面的学术成果依然还是较为零散和表层的。基于这样的实际背景，大约在10年之前，笔者围绕国际经济协调这个课题开始进行了一些较为深入的研究探索，并先后公开发表过一些学术论文。可是，由于笔者始终工作在高校教学第一线和其他若干研究课题需要完成，这项研究虽则一直未被丢弃，却进行得断断续续，进展似乎比较缓慢。直至两年前，笔者在授课之余，摆脱各种干扰，集中所有精力展开这个论题的进一步研究，才完成了这部约30万字的国际经济协调论著。现在将其付梓出版，以期抛砖引玉，引发更多的有志者和国际贸易学者能够密切关注和深入研究这个重要论题。《国际经济协调论》一书共4编14章。第一编是总论。第二编梳理和概述了国际经济协调的有关理论基础或学术成果。第三编着重论述主要影响因素给予国际经济协调运作的重要作用及其相关思路。第四编则围绕多边贸易框架来剖析我国国际经济协调的具体做法，其实它是我国开展这类国际运作的主要平台。大致而言，全书做了如下理论探索和学术努力:第一，比较系统地提出了国际经济协调的若干原则。这是第二章的主旨，同时也是全书的核心论点，它阐明了相关的15个原则。可以说，全书其他部分就是对这些重要原则的深入阐述和进一步发挥。这15个原则是指:(1)全面把握国际经济协调的内涵;(2)必须树立正确适时的经济理念;(3)始终瞄准重大经贸利益的基本目标;(4)应当确定贸易利益均沾为运作轴心;(5)善于辨识政治因素的实际作用;(6)务必重视贸易对手的主要诉求;(7)巧于化解既得利益集团的各种干扰;(8)需要讲究协调艺术与技巧的应用;(9)密切关注国内经济制度变革相配合;(10)足够重视文化背景的独特功能;(11)能够针对他国政策特性有效运作;(12)敢于履行积极进取的进攻型战略;(13)坚决依托世界贸易组织这个国际经济舞台;(14)严格维护应有的协调底线;(15)一定坚持不断实践、试错和完善。在笔者看来，它们是对于若干有影响的理论阐述的一种概括和对我国丰富实践的一种升华，亦是我国国际协调运作理应遵循的分析与决策思路。应该讲，这尚可称为作者长期研究思考所凝聚的独创性成果。第二，比较深入地论述了国际经济协调的许多理论见解。这相对集中体现在第一章和第三编(第七章至第十章)里。其中，论及国际经济协调的基本内涵、具体方式、必备条件与国际障碍等内容，本书都有自己独特的阐述和提法。在进行四个重要影响因素的理论分析时，其有些论述或是国内学者没有或很少涉及的，或是提出了新鲜的论点与见解，或是阐述具有独到之处。例如，关于国际制度环境(包括世界贸易组织制度环境与贸易对手的政策环境)，关于制度因素对国际经济协调的五方面积极作用，关于政治因素具有九种有所不同的含义，关于世界贸易组织体系中的政治因素作用，关于利益集团影响贸易政策的具体途径，关于经济伦理在贸易政策及其协调运作中的独特作用等方面的深入发挥，大致都属这类状况。第三，比较全面地剖析了世界贸易组织体制及我国相关运作中的国际协调问题。在第四编(第十一章至第十四章)里，本书先后阐发了世界贸易组织体制的协调精神、我国进行“入世”谈判和“入世”以后的协调策略，以及今后开展世界贸易组织运作的重要协调目标等内容。在这里，围绕世界贸易组织用多种制度安排夯实协调基础、世界贸易组织的“非互惠原则”、我国在“入世”谈判中应用的协调思路、我国“入世”后协调运作的不足之处、我国的世界贸易组织运作战略，以及世界贸易组织的制度创新及其突破口等方面，它都运用理论阐发或具体例证进行了较具说服力的论证和说明。同时，关于我国与美国之间围绕纺织品贸易争端和人民币汇率争论的具体阐发，也多少反映出作者在这些方面较深刻的思考。此外，它还针对我国经济当前面临的一些重大问题，提出了作者自己的见解。如大力扩展服务贸易领域市场准入的思路和主张、上海自贸区运作应具的经济逻辑与基本思路的提醒、对待TPP的基本态度等。第四，比较认真地梳理了有关国际协调的理论学说。第三章比较简明而全面地叙述了相互依存理论的主要研究成果，第四章引述了国际关系理论、国际政治经济学、国际贸易政治经济学分析和集体行动经济学当中涉及国际协调的若干理论观点，第五章和第六两章则分别阐发了国际经济协调的基本理论与策略论述。如果说前两章主要着眼于拓宽国际协调的视野和思路，那么，后两章就直接为国际经济协调运作提供比较实在的参考价值。不过，这里有必要指明本书的一个不足之处。由于不少博弈理论与撰写主旨之间存有明显的不适切性(这类理论所研究的行为主体与作者所研究的国家之间的协调运作存在诸多显著差异)，以及作者知识结构的某些局限(对深奥的博弈理论缺乏较多的研究)，因而本书对于各种协调理论的引述只能确立在一个较低层次的定位上，即仅仅寻觅和论证本书所述15个原则的理论支撑。这样，这种协调理论梳理的系统性和深刻性可能会受到较大的制约甚或损害。比如，依据这样的处置方案，对于一些影响巨大的协调性博弈理论，本书只得一笔带过甚至不置一词。所以，如果说本书有什么明显不足或缺陷的话，那么，恐怕首先表现在第五章和第六章关于协调基本理论与策略理论的梳理还不够全面这一点上。总的来看，就学术探讨的角度而言，本书的许多理论观点和学术见解或许能够发挥一种较为显著的抛砖引玉作用，有助于我国学者展开深入的研究和探索。从政府决策咨询的角度来看，本书涉及不少具体的决策思路和政策主张，其中有些似乎尚具参考价值，可以直接供我国政府有关部门具体研究。另外，有些读者甚至还能从本书的某些论述中得到一定的启发，有益于他们自己的发散性思维获得更大的扩展空间。还必须指出，本书的撰写和出版始终得到上海对外经贸大学一些同人的热情关怀和大力支持，同时还得到了上海对外经贸大学085工程项目的支持和资助。对此，笔者谨表诚挚和深切的感谢。诚然，作为一项完全由个人学术探索所形成的研究成果，《国际经济协调论》一书必然存有各种不当之处、明显缺陷甚至严重谬误。笔者真诚地期盼，有关专家学者和众多读者能够不吝赐教，以斧正自己可能出现的种种错误。石士钧2014年8月28日

全部显示∨