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第一章 导论
一 研究缘起及价值
（一）研究缘起
（二）研究价值
二 研究现状及评析
（一）国外研究
（二）国内研究
三 研究思路及方法
（一）研究思路
（二）研究方法
第二章 核心概念与理论基础
一 核心概念
（一）社会组织
（二）服务型政府
（三）参与
二 理论基础
（一）治理理论
（二）失灵理论
（三）资源依赖理论
小结
第三章 实践背景与功能作用
一 实践背景
（一）社会转型进入关键期
（二）服务型政府建设迈入新阶段
（三）社会组织发展跨入战略期
二 功能作用
（一）表达民众意愿
（二）影响公共政策
（三）提供公共服务
（四）协同社会治理
（五）监督政府权力
小结
第四章 前提条件与现实障碍
一 前提条件
（一）社会组织条件
（二）制度环境条件
（三）社会公众条件
二 现实障碍
（一）社会组织有缺陷
（二）制度环境不够优
（三）社会支持较有限
小结
第五章 西方经验与中国路径
一 西方经验
（一）建立伙伴关系
（二）强化法律保障
（三）提供有力支持
（四）完善监管体系
二 中国路径
（一）政府优化制度环境
（二）社会组织加强建设
小结
结语
一 观点与结论
二 创新与不足
参考文献
后记
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