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中国煤电关系问题研究:纵向价格双轨制的视角

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第一章 导论
第一节 研究背景
第二节 研究对象
第三节 概念界定
一 价格双轨制(横向)
二 纵向价格双轨制
三 电力供需失衡
(一)电力技术经济角度的供需失衡
(二)经济学角度的供需失衡
四 纵向关系
第四节 研究方法、结构安排与创新点
一 研究方法
二 结构安排
三 创新点
第二章 文献综述
第一节 纵向关系
第二节 煤—电关系
第三节 纵向价格关系
第三章 煤炭产业和煤炭价格形成机制
第一节 煤炭价格的市场化
一 煤炭价格市场化改革历程
二 影响煤炭价格的主要因素
(一)经济增长
(二)市场结构
(三)政策成本
第二节 煤炭市场结构分析
一 中国煤炭市场结构特征
(一)煤炭产业集中度
(二)产品差异化
(三)生产要素壁垒
(四)规模经济壁垒
(五)退出壁垒
(六)行政或政策壁垒
二 影响煤炭市场结构的政策
(一)市场准入政策
(二)小煤矿歧视政策
(三)安全规制政策
(四)市场集中的偏好政策
第三节 煤炭资源税费改革
一 煤炭资源税费制度
(一)安全费用的征收
(二)资源税的调整
(三)煤炭资源有偿使用
(四)环保与生态支出
二 煤炭资源税费的问题
(一)资源补偿缺失
(二)税率总体偏低
(三)级差调节不足
(四)理论概念不清
三 煤炭资源税改革趋势
(一)继续完善资源补偿收费
(二)继续调高资源税水平
(三)开征新的级差税种
(四)合并权利金项目的资源税费
第四章 煤炭价格波动与传导
第一节 煤炭价格波动与传导机制
一 煤价波动与通胀担忧
二 能源价格波动与传导
第二节 成本推动型通货膨胀
一 有关成本推动型通胀的争议
二 对成本推动型通胀的实证
第三节 数据和方法
一 数据
二 方法
第四节 实证结果
一 平稳性与相关性检验
二 格兰杰因果检验与脉冲响应
三 对实证结果的解释
第五节 结论与建议
第五章 电力价格机制及其与煤炭市场的关联
第一节 电力市场化改革情况
一 计划经济时代
二 集资办电的改革阶段
三 政企分开的改革阶段
四 打破垄断的改革阶段
第二节 现行电力价格体制
一 中国的电价体制历史
二 中国现行电价体制
(一)上网电价
(二)输配电价
(三)销售电价
三 中国现行电价体制的问题
四 中国电价水平调整情况
第三节 厂网矛盾与电力价格
一 中国的厂网矛盾问题现状
二 美国解决厂网矛盾的经验
三 中国厂网矛盾的症结:畸形的输电模式
第四节 煤—电纵向价格关系的发展沿革
一 上下游都是计划价格阶段
二 相对平稳的纵向价格双轨制阶段
三 煤—电冲突的纵向价格双轨制阶段
第六章 煤—电纵向价格双轨制的两阶段博弈模型
第一节 模型的几个假设
一 寡头市场结构问题
二 中间产品可替代问题
三 买方垄断势力问题
第二节 煤—电纵向关系之一:无价格规制模型
一 经济增长的影响
二 市场势力的影响
三 煤炭资源税费的影响
第三节 煤—电纵向关系之二:纵向价格双轨制模型
一 经济增长与纵向价格双轨制
二 市场势力与纵向价格双轨制
三 资源税费与纵向价格双轨制
第四节 煤电联动的理论分析
一 煤电联动的影响
二 煤电联动的困境
第五节 模型的结论与启示
第七章 对煤—电纵向价格双轨制的实证分析
第一节 电力供需失衡问题
一 电力短缺
二 电力过剩
第二节 电力短缺与纵向价格双轨制的关系
一 模型和数据
(一)理论模型的推导
(二)数据搜集及处理
三 电力短缺的结构分析
(一)简单回归
(二)分段回归
三 电力缺口与煤炭价格、电力价格的互动关系
(一)电力缺口估算
(二)单位根检验
(三)格兰杰因果检验
第三节 电力过剩与纵向价格双轨制的关系
一 经济形势的变化
二 煤炭价格的变化
三 电力价格的变化
第八章 国外纵向价格双轨制问题:来自美国加州和英国的证据
第一节 加州电力危机及其思考
一 加州电力危机的爆发
二 加州电力危机与纵向价格双轨制
三 加州电力危机对中国的启示
第二节 英国煤—电矛盾与化解
一 英国煤—电关系的特点
二 英国煤—电矛盾与纵向价格双轨制
三 英国煤—电矛盾化解与对中国的启示
第九章 纵向价格双轨制下的电力、煤炭消耗分析
第一节 电力消费的实证分析
一 影响因素
(一)电力价格
(二)经济总量
(三)经济结构
(四)人口
二 模型设定
三 数据描述
四 估计结果
第二节 煤炭—电力转换关系的分析
第三节 未来电力、煤炭消费的预测
一 情景设定
(一)增长速度的情景设定
(二)经济结构变化的情景设定
(三)人口增长的情景设定
二 预测结果
第四节 启示
第十章 化解煤—电纵向价格双轨制的政策思考
第一节 煤—电矛盾的改革方向
一 对煤—电纵向一体化的质疑
二 改革方向:消除“纵向价格双轨制”
第二节 缓和煤—电冲突的辅助政策:电煤期货
一 电煤期货有利于稳定电煤价格
二 建立电煤期货的可行性
(一)电煤交易量较大
(二)电煤作为期货标的物可以标准化
(三)电煤价格波动较大
(四)电煤具备可储存性
三 建立电煤期货市场的具体步骤
(一)电煤价格指数的编制
(二)电煤期货合约的设计
(三)交易和结算机制的建立
(四)期货交易所的选址
第三节 解决煤—电冲突的关键政策:电力体制改革
一 电力体制改革的双维度
(一)市场化的维度:竞争与产权
1.竞争维度的市场化
2.产权维度的市场化
(二)中国电力体制改革市场化探索
1.竞争维度上的市场化
2.产权维度上的市场化
二 电力体制改革的路线图
(一)发电侧竞争阶段改革
1.公平竞争问题
2.开放接入问题
3.发电侧市场势力问题
4.发电侧与售电侧联动问题
5.发电市场准入问题
(二)批发竞争阶段(直购电阶段)改革
1.法律障碍
2.输配电价问题
(三)开放零售竞争阶段改革
第十一章 研究结论与展望
第一节 研究结论
一 纵向价格双轨制是问题的症结
二 煤电联动无法实现市场联动
三 纵向价格双轨制不可持续
四 电力市场化改革不容回避
第二节 研究展望
一 厂网矛盾问题
二 纵向市场势力问题
三 新的煤—电关系秩序构建问题
附录
附录一
一 煤炭价格与犆犘犐间犌狉犪狀犵犲狉检验的回归结果
二 自助格兰杰检验和自助脉冲响应分析的步骤
1.自助格兰杰检验的步骤
2.自助脉冲响应分析的步骤
附录二
附录三
一 煤电价格关系的新特点
(一)煤电矛盾得到暂时缓解
(二)煤电博弈的主客体换位
(三)下调电力价格成为大方向
二 未来改革的重点方向
(一)推动输配电环节的改革
(二)推动工商业大户的用电市场化
(三)引入居民用电环节的燃料调整条款

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