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治理呼唤制度:教育援助的非正式制度研究

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导论 大眼睛女孩的问题
第一节 研究问题
第二节 研究综述
二 教育援助的研究
三 教育援助的非正式制度研究
四 研究前沿与趋势
第三节 研究方法
第四节 分析框架:制度空间、资源汲取与行为策略三位一体
第一章 教育援助的制度空间建构
第一节 教育发展失衡与非正式制度的成长
一 “贫困、儿童、教育”的时代主题
二 教育的政府“甩包袱”与制度外供给的需求
三 政府缺位的制度空间与非正式制度的介入
第二节 教育援助中非正式制度的主体与类型
一 教育援助中非正式制度主体的类型
二 非正式制度的教育援助内容
第三节 制度空间建构历程及其对教育的援助
一 机构创立和项目启动(1989—1991)
二 组织发育和项目深化(1992—2000)
三 结构调整和项目转型(2001—2012)
第四节 非正式制度的制度空间总体特征
一 自主性
二 被吸纳
第二章 组织结构与资源禀赋
第一节 常数:组织的属性
第二节 组织结构
一 全国青基会系统的组织结构
二 2001年后理事会决策制度化的尝试
第三节 资源禀赋
一 教育援助所需资源的数量
二 教育援助中资源的来源
三 资源的稀缺性
第三章 资源汲取与行为策略
第一节 资源禀赋影响资源汲取
一 希望工程项目的资源运作途径和机制
二 中国青少年发展基金会对政府的资源依赖
三 自主与依赖之间的钟摆
第二节 组织结构影响行为策略
一 社会化手段与行政化手段并用的项目实施策略
二 治理结构上的组织依赖策略
三 教育援助资金的博弈策略
四 对监管体制的双面策略
五 非营利组织营利策略
第四章 非正式制度援助教育的效应分析
第一节 组织问责分析
第二节 组织绩效分析
一 社会接受度和产出效益
二 教育援助质量的主观感知测量
三 希望工程援助教育作用的有限性
第三节 组织能力分析
一人力资源汲取能力
二 募捐和资助实施能力
三 管理能力
第五章 比较脉络下的教育援助制度
第一节 教育援助政策模式比较
第二节 教育援助政策工具比较
第三节 教育援助政策工具选择的约束条件
第四节 小结:对中国教育援助制度的启示
第六章 集权体制下教育援助良性发展的逻辑阐析
第一节 教育援助活动中非正式制度运作的逻辑
第二节 中国教育援助出路与机制——政府与社会间多部门合作治理
第三节 研究缺陷与进一步的研究
附录1 基金会管理条例
附录2 访谈对象列表
附录3 访谈提纲与调研问卷
参考文献
后记

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