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水库移民生计问题研究

Research on Livelihood Problems of Reservoir Resettlement

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第一章 导言
第一节 研究背景
第二节 研究意义
第三节 国内外研究动态
一 国外研究动态
(一)生计分析框架
(二)移民生计恢复研究
(三)移民生计风险研究
二 国内研究动态
(一)移民可持续生计的概念
(二)移民可持续生计的特点
(三)移民生计资本分析
(四)移民生计风险分析
(五)移民生计发展研究
(六)丹江口移民研究
三 评述
第四节 研究内容
第五节 研究方法
一 文献分析法与实地调研法
二 规范研究与实证研究相结合
三 定性与定量结合的分析方法
四 比较分析方法
第六节 可能的创新点
第二章 理论基础
第一节 可持续生计理论
一 可持续生计概念
(一)赋予以人为本的思想
(二)强调可持续性
(三)强调发展能力
二 可持续生计框架
(一)脆弱性背景
(二)生计资本
(三)结构和过程转变
(四)生计策略
(五)生计结果
第二节 生计风险理论
一 八大重要风险
(一)丧失土地
(二)失业
(三)失去房屋
(四)边缘化
(五)食物没有保障
(六)发病率和死亡率的增加
(七)失去享有公共财产和服务的权利
(八)社会解体
二 防止措施
(一)从失去土地到以土地为基础的安置,从失业到就业
(二)从无家可归到重建家园
(三)从社会解体到社区重建,从边缘化到融入社会,社区财产或服务从丧失到恢复
(四)从食品不安全到营养充分,从增高的发病率到更好的健康治疗
第三节 水库移民概论
一 水库移民基本概念
二 水库移民心理特征
(一)依赖心理
(二)恋土心理
(三)投机心理
三 水库移民安置内容
(一)可行性研究阶段
(二)搬迁安置阶段
(三)后期扶持阶段
四 水库移民安置模式
(一)农业安置
(二)农转非安置
(三)兼业安置
(四)长期补偿
1.土地出租
2.土地入股
五 水库移民安置政策
(一)国内水库移民政策
(二)国外水库移民政策
1.世界银行的移民政策
2.亚洲开发银行的移民政策
3.美国的移民政策
4.欧洲国家的移民政策
5.日本的移民政策
6.发展中国家的移民政策
第三章 研究区概况
第一节 丹江口水库简介
第二节 丹江口水库移民概述
一 丹江口水库早期移民概述
二 南水北调丹江口移民安置的特点
(一)库区新老移民交织
(二)历史遗留问题亟待解决
(三)库区环境容量有限
(四)移民安置强度大
(五)社会管理要求创新
三 南水北调丹江口移民搬迁安置情况
(一)总体思路
(二)补偿标准
1.房屋
2.生产安置费
3.移民基础设施
(三)安置做法
1.加强组织领导
2.划清工作职责
3.创优安置环境
4.尊重移民主体地位
5.安置规划创新
6.确保政策落实
(四)移民情况
第三节 南水北调丹江口移民调查情况
一 调查概况
(一)调查对象
(二)调查方式
(三)样本抽样
(四)调查问卷
(五)问卷统计
二 受访者概况
(一)性别构成
(二)年龄构成
(三)学历构成
(四)职业构成
(五)淹没类型
第四章 移民生计资本分析
第一节 生计资本的定性分析
一 人力资本
(一)人力资本的特性
1.人力资本是异质性资本
2.人力资本投资及其代际转移
(二)人力资本对移民的重要作用
(三)移民人力资本积累方式
1.年龄构成
2.学历构成
3.职业结构
4.人口构成
5.生产生活适应
二 自然资本
(一)土地面积
(二)土地质量
三 物质资本
(一)住房面积
(二)住房质量
(三)电器设备
(四)基础设施
四 金融资本
五 社会资本
第二节 生计资本的定量评估
一 人力资本
二 自然资本
三 物质资本
四 金融资本
五 社会资本
六 生计资本总量
第三节 生计资本组合
一 人力资本较强型
二 自然资本较强型
三 物质资本较强型
四 金融资本较强型
五 社会资本较强型
六 总资本较强型
第五章 移民生计资本与策略及结果关系分析
第一节 移民生计策略与结果
一 移民生计策略
二 移民生计结果
第二节 生计资本与生计策略及生计结果关系
一 生计资本与生计策略关系
二 生计资本与生计结果关系
三 生计策略与生计结果关系
第六章 移民生计风险评估
第一节 评估方法
第二节 移民风险评估
一 失去土地
二 失业
三 失去家园
四 边缘化
五 缺乏生活保障
六 发病率和死亡率的增长
七 失去享有公共财产和服务的权利
八 社区解体
九 综合风险
第三节 生计风险应对策略
第七章 移民生计可持续对策
第一节 创新移民安置理念
一 向移民赋权
二 订立合理的契约合同
三 组建契约的第三方监督机制
四 建立契约的自我实施机制
第二节 完善移民前期补偿
一 移民土地补偿
二 移民房屋补偿
三 移民无形损失补偿
第三节 加强移民后期扶持
一 提高直补标准
二 加大产业扶持
(一)后靠安置地产业发展
1.自然条件较差
2.人地矛盾突出
3.库区第二、第三产业发展滞后
4.劳动力素质偏低
5.环保行为滞后于环保意识
6.生态环保机制不健全
1.构建生态产业体系
2.以非农活动为方向的生计多样化
3.加大国家政策支持力度
(二)外迁安置区产业扶持
三 强化教育培训
1.移民学生教育
2.移民技能培训
3.移民心理疏导
4.移民干部培训
四 创新社区治理
五 完善社会保障
六 分享工程效益
(一)国外研究现状
(二)国内研究现状
1.水库移民效益分享的依据
2.水库移民效益分享途径:以土地入股或租赁为主
第八章 新型城镇化与移民生计转型
第一节 新型城镇化内涵
第二节 农村人口转移探索
一 重庆市开县的农村人口梯度转移
(一)人口转移的条件
(二)转移人口的权益
(三)转移人口的资产处理
(四)转移人口的补偿与补助
二 山东省诸城市农民“原地”城镇化
(一)改善农村基础设施和公共服务
(二)农业产业化和镇域经济“双引擎”助推城乡一体化
(三)推行城乡党的基层组织联建
三 云南青山嘴水库移民“城市楼房安置模式”
(一)生活保障
(二)住房保障
(三)加大劳动技能培训,多渠道、多形式促进移民就业
第三节 库区农户非农转移
一 移民非农化研究回顾
二 移民非农转移的障碍
(一)心态调整问题
(二)就业创业问题
(三)生活适应问题
三 稳妥推进移民非农化举措
(一)尊重移民自主选择
(二)关注移民就业创业
(三)加强移民教育培训
(四)保障移民基本生活
第九章 结论与讨论
第一节 研究结论
第二节 进一步研究的方向

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