体制创新与发展方式转变

转变经济发展方式既是我国经济社会发展面临的重大现实问题，也是学术界一个常有常新的研究热点问题。学术界通常是从结构调整、完善立法、制度创新、技术创新和管理创新等几个方面来研究转变经济增长与发展方式问题的。我国改革开放30多年来，经济发展与体制改革交错并行，相互促进。“十二五”时期，加快转变经济发展方式是主线，改革是转变经济发展方式的根本动力。因此，唐龙同志从转变经济增长与发展方式面临的新背景与突出问题入手，选择体制改革的视角，较系统地探讨如何推进经济增长与发展方式转变，契合中国发展的现实国情，具有较高的学术研究价值。唐龙同志请我作序的这部专著，是他个人近几年对于转变经济增长与发展方式认知的思想结晶。纵观全书，主要有三个特点：第一，注重对现实问题经验研究的基础上，将其理论跃升。转变经济发展方式尽管是学术界研究的热点问题，但到目前为止，无论是其内涵、推进机制，还是框架体系，都还在探索与完善之中，尚未形成较权威和完整的理论体系。唐龙同志从转变经济增长与发展方式的现实问题入手，立足于中国转变经济增长与发展方式的政策实践及其历史演进，通过归纳和梳理，企图从实践上升至理论层面，为学术界和决策层提供参考。这种从经验分析上升到理论研讨上的分析方法，摆脱了纯理论的“道德训诫”，使理论观点与政策结论具有扎实的现实基础和应用价值。如，在对中国转变经济增长与发展方式的总体历程进行梳理的基础上，将中国转变经济增长方式的进程分为着力于提高经济效率、体制转轨和价值观视角三个历程，就有一定的参考价值。第二，本书的研究视角广阔，不仅有历史视角和全局视角，还有比较视角。转变经济发展方式既是对过去转变经济增长方式的继承与发展，也是“十二五”时期经济社会发展的主线。作者在系统比较分析转变经济增长方式与转变经济发展方式的基础上，以“转变经济增长与发展方式”为主题，研讨了如何推进相关体制改革的对策，有利于更清楚地向读者展示对所研究问题的历史演进路径，使解决问题的各项决策更加具有现实基础。转变经济增长与发展方式是一项系统工程，体制改革涉及的内涵也十分丰富。将两个比较宏大的经济问题结合起来研究并得到较科学的研究结论，需要从全局的视角进行审视。作者不仅较全面地归纳了学术界对此问题的研究成果，梳理了我国转变经济增长与发展方式的总体历程；还在对“十二五”时期加快转变经济发展方式所涉及的若干重大问题进行分析的基础上，着力于新时期政府、资源产品价格、企业、财税、金融、“三农”和收入分配七个关键环节的体制改革，较全面地提出了一些旨在推动经济增长与发展方式转变的具体对策。同时，作者将中国转变经济增长与发展方式置于多国比较的背景下，联系苏联、日本、印度和其他发达国家或发展制度相似、或发展要素条件相似、或是曾走过与中国发展阶段相似的经济主体，探讨它们关于转变经济增长与发展方式的对策和经验，有利于向读者更清晰地展现中国经济转型的实际运作，以及复杂而又充满活力的发展。第三，本书的研究有一定深度。作者围绕该论著的核心主题，近年在国内学术刊物发表论文多篇，主持与主研多项相关科学研究项目。以此为基础通过进一步深化认识所形成的专著，在分析方法和研究内容上都有不少创新之处，并得到不少有价值的结论。例如，从新古典经济学、马克思主义经济学和制度学派、演化经济学、转轨经济学以及发展经济学五个角度梳理了转变经济发展方式的理论研究成果，所得到的研究结论有一定理论创新价值。作者提出深化资源产品价格改革促进经济增长与发展方式转变的思路与对策，立足于“三农”问题而不只是从农业经济角度思考转变经济增长与发展方式的观点，对指导政策实践都具有一定的前瞻性。同时，作者注重关键概念的推敲和现实政策的理论价值分析。如，多次比较了转变经济增长方式与转变经济发展方式的异同点，转变经济发展方式相对于转变经济增长方式在内涵上的拓展，以及这些拓展所蕴涵的经济思想创新。这些研究结论为着力于发展的视角，系统和科学地为转变经济发展方式提出各项体制改革对策，奠定了良好的基础。转变经济增长与发展方式和经济体制改革都是很大很复杂的题目。除本书论述的内容以外，还有一些课题有待继续研究，如转变经济增长与发展方式评估指标体系和推进转变经济发展方式改革的综合配套；又如推进经济增长与发展方式动力机制（如自主创新）的相关改革等。通常年轻同志请年长自己的老师为其论著作序，多半出于对老师给予提携的期盼。唐龙同志一开始走上经济研究的道路，就有着与书斋式研究全然不同的志趣。他在重视完善自己理论体系架构的同时，以中国的现代化为主题，高度重视对中国经济社会发展中重大现实问题的经验研究，期望用较严谨的理论功底来探索和解决现实问题。经过多年积累，唐龙同志及其所率领的团队在培养人才、科学研究和社会服务方面已取得了一定的成绩。作为他的老师，我对这样一位有着坚持不懈毅力和崇高学术理想的年轻学者寄予一句箴言，希望唐龙同志在以后的学术道路上取得更丰硕的成果：务实求真的学术探索是一次永无止境的远航，耐得住寂寞与坚持不懈必然前景可期。是为序。张卓元2011年10月于北京

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