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行政法律适用新解析

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第一部分 基本法律应用
行政诉讼法
第一章 总则
1.行政诉讼的一般原则有哪些?
2.行政诉讼有哪些特有原则?
第二章 行政诉讼受案范围
3.如何判断一个行为是否属于行政诉讼的受案范围?遇到行政诉讼法及司法解释都没有肯定列举的行为如何处理?
4.哪些行为是不可以提起行政诉讼的?
第三章 行政诉讼的管辖
5.什么是行政诉讼的管辖?
6.如何确定一个案件的管辖法院?我国的级别管辖、地域管辖和裁定管辖的具体规定是什么?
第四章 诉讼参加人
7.如何确定行政诉讼的原告资格?什么人有权提起行政诉讼?
8.如何确定行政诉讼的被告?经过复议的行政行为,被告如何确定?
9.什么是行政诉讼中的第三人?第三人有哪些权利和义务?
10.行政诉讼可以委托代理人吗?行政诉讼代理人有哪些限制和条件?诉讼代理人有哪些权利?
第五章 起诉和受理
11.行政行为提起诉讼前是否须经过复议?经过行政复议的行为都可以再行提起行政诉讼吗?
12.行政行为起诉期限是如何规定的?一个行为做出后在多长时间内可以提起诉讼?经过复议的行为的起诉期限又是多少?
13.如果提起行政复议后,复议机关不予答复或不予受理,相对人应如何提出救济?能否向法院提起行政诉讼?
14.提起行政诉讼需要满足什么条件?
第六章 证据规则
15.举证责任的含义是什么?行政诉讼中的举证责任有什么特点?
16.行政诉讼中被告的举证责任和举证期限是如何规定的?被告超过证据规则规定的期限能否补充证据?如果能,在什么条件下可以补充?
17.行政诉讼中原告的举证有什么意义?原告举证行为的性质是什么?原告或第三人提供证据有什么条件限制?
18.人民法院在当事人举证的行为中充当什么角色?什么情况下人民法院可以要求当事人提供证据?
19.对提供各类证据形式具体有哪些要求?对提供书证、物证、视听资料、证人证言、鉴定结论、现场笔录等法定证据种类时,各有哪些具体要求?
20.提交证据有哪些特殊要求?形式和内容的要求有哪些?
21.关于证据交换的规定是怎样的?证据出示和交换的意义是什么?
22.原告或第三人能否申请人民法院调取证据?如果可以,在什么情形下能够申请?如何申请?如果人民法院不同意申请,当事人有什么救济途径?
23.在什么情况下当事人可以申请人民法院保全证据?如何申请?
24.在什么情况下当事人可以申请人民法院重新鉴定?关于鉴定结论的审查有什么要求?
25.人民法院进行勘验现场有什么程序要求?能否申请重新勘验?如果能,如何申请?
26.行政诉讼的质证应当遵循哪些原则?有哪些例外?
27.被告不到庭时质证和证据的审查有什么特殊要求?
28.对于人民法院调取的证据是否仍需要质证?如果需要,有哪些必须遵守的规则?
29.质证的内容和方式是什么?
30.对书证、物证和视听资料的质证有哪些规则和要求?
31.对证人的质证有哪些规则和要求?证人出庭作证有什么要求?
32.对鉴定人与专业人员的质证有哪些规则和要求?
33.法庭在质证过程中,是否允许当事人补充证据?质证后是否可以再重新质证?
34.二审程序中的质证应遵循哪些规则?
35.审判监督程序中的质证应遵循哪些规则?
36.人民法院审查判断证据的一般要求有哪些?
37.人民法院如何审查证据的合法性?
38.人民法院如何审查证据的真实性?
39.哪些证据不能作为定案证据?
40.原告在行政诉讼中所提供的在行政程序中拒不提供的证据其效力如何判断?是否能采用?
41.哪些证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据?
42.与行政复议程序相关的证据的效力如何判断?
43.对被告行政机关在行政程序中采纳的鉴定结论在行政诉讼程序中是否都应当被采纳?哪些是不应当被采纳?
44.不同的证据其证明力都一样吗?如果不一样,不同证据的证明力大小如何判断?证据效力的认定规则有哪些?
45.什么是行政诉讼中的自认?自认有哪些特殊的规则?
46.什么是行政诉讼中的司法认知?哪些情况能适用司法认知?
47.哪些情形下可以推定原告的主张成立?对对方当事人提供证据的认可和反驳有什么规则?
48.司法裁判与仲裁文书的证明效力如何判断?
49.哪些证据不能单独作为定案证据?
50.认定证据的程序有哪些?
51.如果人民法院当庭认定的证据,发现有错误了是否还能纠正?如果能,应当如何纠正?
52.对证人、鉴定人的合法权益有哪些保护措施?
53.对证人、鉴定人出庭作证或接受质询的相关费用应当由谁负担?
54.关于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的效力及适用有什么规定?
第七章 审理和判决
55.在什么情况下人民法院会作出不予受理或驳回起诉的裁定?如果人民法院对原告的起诉作出不予受理或驳回起诉的裁定应如何处理?对这些裁定可以上诉吗?
56.提起行政诉讼后原具体行政行为依旧执行吗?起诉能否申请停止具体行政行为的执行?
57.原告提起行政诉讼后可以自行撤诉吗?撤诉后有什么后果?
58.在行政诉讼审理中能提出回避申请吗?提出回避申请的条件和情形是哪些?
59.行政案件有简易程序吗?能否由审判员一个独任审理?
60.行政诉讼中有哪些妨碍行政诉讼的强制措施?它们一般在什么情况下采用?
61.一审行政判决的种类有哪些?它们各自适用的条件是什么?
62.行政诉讼能否适用调解?能否适用和解?
63.行政诉讼的法律适用有什么特点?法律法规以外的规范性文件在法院审理案件中的地位是什么样的?在适用时如何处理不同层次和类型的法律法规或规章等规范性文件的冲突问题?
64.行政诉讼中中止诉讼适用的情形有哪些?终结诉讼适用的情形又有哪些?
65.行政诉讼可以适用缺席判决吗?缺席判决适用的条件有哪些?
66.行政诉讼可以申请延期审理吗?延期审理适用的条件有哪些?
67.行政诉讼可以申请先予执行或财产保全吗?如何申请?
68.行政诉讼中提出上诉的条件有哪些?判决和裁定的上诉的期限各是多久?
69.人民法院如何审理二审行政案件?二审的行政判决有哪些种类和特点?它们各自适用的条件是什么?
70.行政诉讼可以提起附带民事诉讼吗?什么情况下行政案件才可附带民事案件一同提起并审理?
71.行政诉讼的审判监督程序如何启动?它有哪些条件限制?
72.人民法院在审判监督程序案件中有哪些应当遵循的规则?审判监督程序案件的审理与普通案件又有什么区别?
第八章 执行
73.行政诉讼判决、裁定生效后,一方当事人拒不履行,对方当事人可否申请法院执行?申请执行的期限又是多少?
74.申请执行的管辖法院如何确立?
75.行政机关不履行法院生效判决、裁定时当事人应如何救济?法院能采取哪些执行措施?如果是相对人不履行生效判决、裁定,或生效的具体行政行为,那么法院又能采取什么执行措施?
76.行政机关申请非诉具体行政行为的执行需要具备什么条件?法院是否需要进行审查?
行政处罚法
第一章 总则
1.什么是行政处罚?
2.行政处罚与行政处分的联系与区别是什么?
3.行政处罚与民事处罚的联系与区别是什么?
4.行政处罚与刑事处罚的联系和区别是什么?
5.行政处罚的目的是什么?
6.行政处罚的作用是什么?
7.什么是行政处罚法?
8.为什么要制定《行政处罚法》?
9.制定《行政处罚法》的重要意义是什么?
10.行政处罚法的适用范围是什么?
11.行政处罚的原则有哪些?
12.什么是处罚法定原则?
13.什么是公正原则?
14.什么是公开原则?
15.什么是处罚与教育相结合原则?
16.行政处罚中当事人有哪些权利?
第二章 行政处罚的种类和设定
17.行政处罚的种类有哪些?
18.什么是警告?
19.什么是罚款?
20.什么是没收违法所得、没收非法财物?
21.什么是责令停产停业?
22.什么是暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照?
23.什么是行政拘留?
24.什么是行政处罚的设定?
25.法律可以设定哪些行政处罚?
26.行政法规可以设定哪些行政处罚?
27.地方性法规可以设定哪些行政处罚?
28.部门规章可以设定哪些行政处罚?
29.地方政府规章可以设定哪些行政处罚?
30.一般规范性文件能否设定行政处罚?
第三章 行政处罚的实施机关
31.行政处罚权的实施机关有哪些?
32.什么是行政处罚权?
33.为什么限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使?
34.行政机关实施行政处罚的条件有哪些?
35.什么是行政处罚权的授权?
36.行政处罚的授权的条件是什么?
37.什么是行政处罚权的委托?
38.行政机关的委托应符合哪些条件?
39.行政机关的委托应遵守哪些规定?
40.受委托组织必须符合哪些条件?
第四章 行政处罚的管辖和适用
41.什么是行政处罚的管辖?
42.确定行政处罚的管辖应考虑哪些因素?
43.行政处罚的管辖的原则有哪些?
44.对管辖发生争议的,应如何处理?
45.违法行为构成犯罪的,应如何处理?
46.责令改正或限期改正属于行政处罚吗?
47.什么是“一事不再罚”原则?
48.对未成年人的违法行为如何处理?
49.对精神病人的违法行为如何处理?
50.当事人有哪些情形的应当依法从轻或者减轻行政处罚?
51.判处刑罚时,原来已经生效的行政处罚应如何处理?
52.什么是行政处罚的时效?
第五章 行政处罚的决定
53.什么是行政处罚的决定?
54.行政处罚决定程序的基本要求有哪些?
55.行政机关在作出行政处罚决定前的告知义务有哪些?
56.如何理解当事人享有的陈述权和申辩权?
57.行政处罚的决定程序包括哪些类型?
58.在什么情况下适用行政处罚简易程序?
59.适用简易程序应履行哪些步骤?
60.在什么情况下适用一般程序?
61.适用一般程序应履行哪些步骤?
62.行政机关在调查或检查时应当注意哪些问题?
63.行政机关应当根据调查结果作出什么决定?
64.如何制作行政处罚决定书?
65.如何送达行政处罚决定书?
66.什么是听证程序?
67.在什么情况下适用听证程序?
68.为何在行政处罚法中要规定听证程序?
69.适用听证程序应履行哪些基本程序?
70.听证会的具体步骤是什么?
71.哪些人可以主持听证?
72.在听证过程中,当事人的权利和义务有哪些?
73.听证结束后,行政机关如何作出决定?
第六章 行政处罚的执行
74.什么叫行政处罚的执行?
75.行政复议或行政诉讼期间,行政处罚是否停止执行?
76.什么是罚执分离制度?
77.在什么情形下可以当场收缴罚款?
78.当事人逾期不履行行政处罚决定的应如何处理?
79.什么是行政处罚的行政强制执行?
80.当事人可否暂缓或者分期缴纳罚款?
81.对罚没财物应如何处理?
82.行政处罚的监督制度包括哪些内容?
第七章 法律责任
83.什么是行政法律责任?
84.行政法律责任和民事法律责任有什么联系和区别?
85.行政法律责任和刑事法律责任有什么联系和区别?
86.违法实施行政处罚的法律责任是什么?
87.不使用罚没财物单据或使用非法罚没财物单据的,应承担何种法律责任?
88.非法自行收缴罚款的,应承担什么法律责任?
89.截留、私分罚没财物的,应承担什么法律责任?
90.执法人员索取或者收受他人财物的,应承担什么法律责任?
91.非法使用或者损毁扣押财物的,应负什么法律责任?
92.行政机关违法实行检查措施或者执行措施的,应当承担什么法律责任?
93.行政机关以行政处罚代替刑罚的,应当承担什么法律责任?
94.执法人员玩忽职守的,应当承担什么法律责任?
行政复议法
第一章 总则
1.行政复议的基本原则有那些?
2.如何理解行政复议的合法性原则?
3.如何理解行政复议的公正原则?
4.如何理解行政复议的公开原则?
5.如何理解行政复议的及时原则?
6.如何理解行政复议的便民原则?
7.如何理解行政复议的一级复议制度?
8.如何理解行政复议的书面复议制度?
第二章 行政复议的范围
9.如何确定行政复议的范围?
10.如何把握行政复议的范围?
11.如何确定可复议的具体行政行为?
12.如何确定可复议的抽象行政行为?
13.行政复议的排除事项如何确定?
第三章 行政复议的管辖
14.行政复议机关如何确定?
15.如何明确行政复议的一般管辖?
16.行政复议的特殊管辖有哪些?
第四章 行政复议的当事人
17.如何明确行政复议的申请人?
18.如何确定行政复议的被申请人?
19.行政复议的第三人有哪些?
第五章 行政复议的程序
20.行政复议的申请应该具备哪些条件?
21.行政复议申请是否受理?
22.如何处理行政复议与行政诉讼之间的关系?
23.行政复议机关如何审理行政复议案件?
24.行政复议案件的审理范围如何确定?
25.行政复议审理依据有哪些?
26.行政复议的证据规则有哪些?
27.行政复议是否适用调解?
28.行政复议决定有哪些?
29.行政复议决定如何执行?
30.行政复议的法律责任如何承担?
国家赔偿法
第一章 总则
1.什么是国家赔偿责任?其特征有哪些?
2.国家赔偿的归责原则是什么?
3.国家赔偿责任的构成要件有哪些?
4.《国家赔偿法》的赔偿范围与《民法通则》第121条是何关系?
第二章 行政赔偿
第一节 赔偿范围
5.什么是行政赔偿范围?确定行政赔偿范围有何意义?
6.《国家赔偿法》明确肯定的行政赔偿范围有哪些?
7.《国家赔偿法》明确排除的行政赔偿范围有哪些?
8.《国家赔偿法》没有明确列举排除的事项,国家是否承担赔偿责任?
第二节 赔偿请求人和赔偿义务机关
9.适格的行政赔偿请求人的范围应如何界定?其种类和资格是什么?
10.如何确定行政赔偿义务机关?
第三节 赔偿程序
11.我国行政赔偿程序有何特点?形成这种行政赔偿程序的主要原因是什么?
12.我国行政赔偿程序的种类有哪些?当事人获得国家行政赔偿的主要途径有哪些?
13.单独提出行政赔偿请求有哪些具体程序?
14.一并提出行政赔偿请求的程序中,行政复议的具体程序是什么?行政赔偿诉讼的具体程序和特殊之处何在?
15.什么是行政追偿?行政追偿的条件是什么?行政追偿的主体有哪些?
16.行政追偿程序的具体步骤是什么?
第三章 刑事赔偿
第一节 赔偿范围
17.确定刑事赔偿范围的标准是什么?有无缺陷?与国家赔偿的违法归类原则是否一致?如果不一致,如何协调?
18.我国《国家赔偿法》规定的侵犯人身权的刑事赔偿的具体情形有哪些?
19.如何理解错误拘留?
20.如何理解错误逮捕?
21.如何理解无罪错判、原判刑罚已经执行的?
22.如何理解刑讯逼供和殴打等暴力行为?
23.如何理解违法使用武器、警械?
24.我国《国家赔偿法》规定的侵犯财产权的刑事赔偿的具体情形有哪些?
25.如何理解违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施?
26.如何理解再审无罪,原判罚金、没收财产已经执行?
27.国家不承担刑事赔偿责任的具体情形有哪些?
28.如何理解因公民故意虚伪供述或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的?
29.如何理解法律规定不负刑事责任的人被羁押的?
30.如何理解依照《刑事诉讼法》第15条规定不追究刑事责任的人被羁押的?
31.如何理解司法机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为?
32.如何理解因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的?
33.如何理解法律规定国家不承担赔偿责任的其他情形?
第二节 赔偿请求人和赔偿义务机关
34.如何确认刑事赔偿请求人?其与行政赔偿请求人相比有何特征?
35.我国确定刑事赔偿义务机关的立法模式是什么?我国采用这一模式主要考虑了哪些因素?
36.如何确定刑事赔偿义务机关?
第三节 赔偿程序
37.刑事赔偿程序的种类有哪些?如何区别?
38.刑事赔偿处理程序的具体步骤是什么?
39.刑事赔偿复议程序的具体步骤是什么?
40.刑事赔偿决定程序中受理机关如何确定?受理案件的范围为何?如何管辖?
41.刑事赔偿决定程序的具体步骤是什么?
42.什么是刑事司法追偿?其范围如何?适用刑事司法追偿的条件是什么?
43.刑事司法追偿程序的具体步骤是什么?
第四章 赔偿方式和计算标准
44.我国《国家赔偿法》对国家赔偿的方式是如何规定的?采用这种方式的目的是什么?
45.什么是金钱赔偿方式?其适用条件是什么?
46.什么是返还财产方式?其适用于哪些情形?
47.什么是恢复原状方式?其适用于哪些情形?
48.国家赔偿的其他方式有哪些?
49.确定国家赔偿的计算标准的原则有哪些?我国采取何种原则?
50.我国人身自由权损害赔偿的计算标准是什么?
51.我国生命健康权损害赔偿的计算标准是什么?
52.我国财产权损害赔偿的计算标准是什么?
53.我国国家赔偿费用来源于何处?如何支付与管理?
第五章 其他规定
54.什么是民事行政司法赔偿?确定民事行政司法赔偿范围的标准是什么?其具体的赔偿程序和追偿程序如何?
55.民事、行政司法赔偿的具体范围包括哪些情形?
56.什么是涉外国家赔偿?其有何特点?涉外国家赔偿的程序与一般的国家赔偿程序相比有哪些特殊之处?
57.什么是国家赔偿的不收费和不征税原则?
第二部分 典型案例精选
宿海燕不服劳动教养决定纠纷案
徐吉生与兰州市城市建设拆迁安置管理办公室、兰州市城关区人民政府皋兰路街道办事处不服房屋拆迁裁决纠纷案
皮埃尔·卡丹公司不服广州市工商行政管理局专利行政处理纠纷案
泰丰大酒店有限公司诉大同市土地管理局土地使用权出让争议案
鲁瑞生不服青神县南城乡人民政府农民负担管理行政决定纠纷案
蒋瑶诉玉溪市工商行政管理局工商行政不作为纠纷案
舟山市技术监督局与浙江省石油总公司、浙江省普陀石油公司掺杂掺假行政处罚再审纠纷案
孙建华诉兰州市人民检察院错误逮捕请求赔偿纠纷案
兰州常德物资开发部不服兰州市人民政府收回土地使用权批复纠纷案
邓振华不服惠州市公证处撤销公证行政处理纠纷案
熊松荣请求四川省安县人民法院国家赔偿纠纷案
禄丰天龙文化有限公司诉禄丰县工商行政管理局行政处罚纠纷案
罗边槽村一社不服重庆市人民政府林权争议复议决定行政纠纷上诉案
刘志坚诉昆明市公安局五华分局行政赔偿纠纷案
沈堂纶诉武义县土地管理局等颁发用地批准书行政纠纷案
姚淑英不服平远县房地产管理局房屋产权行政处理纠纷案
宜昌市妇幼保健院不服宜昌市工商行政管理局行政处罚决定纠纷案
第三部分 重要法规选编
最高人民法院印发《关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件立案工作的暂行规定(试行)》、《关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件案由的暂行规定(试行)》、《国家赔偿案件文书样式(试行)》的通知
关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件立案工作的暂行规定(试行)
最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释
最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释
最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复
最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定
最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定
最高人民法院关于行政机关工作人员执行职务致人伤亡构成犯罪的赔偿诉讼程序问题的批复
最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定
最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定
最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复
最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复
最高人民法院关于不服工商行政管理机关的确认经济合同无效及财产损失的处理决定的案件应属行政案件的复函
最高人民法院关于《中华人民共和国国家赔偿法》溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复
最高人民法院关于人民检察院提出抗诉按照审判监督程序再审维持原裁判的民事、经济、行政案件,人民检察院再次提出抗诉应否受理问题的批复
最高人民法院关于对因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复
最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定
最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释
最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复
最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定
其他重要法规
中华人民共和国人民法院法庭规则
最高人民法院关于发回重审后原审时未上诉一方当事人提出上诉应否交纳案件受理费问题的批复
最高人民法院关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问题的批复
最高人民法院关于严格执行公开审判制度的若干规定
最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定
最高人民法院关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定
最高人民法院关于加强和改进委托执行工作的若干规定
最高人民法院中国人民银行关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知
最高人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定
最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定
最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释
最高人民法院关于执行《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》中有关问题的复函
最高人民法院关于人民法院对外委托司法鉴定管理规定
最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定
最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)
人民法院执行工作纪律处分办法(试行)
最高人民法院关于废止1993年底以前发布的部分司法解释的通知
最高人民法院最高人民检察院关于废止1993年底以前联合发布的部分司法解释的通知
最高人民法院关于废止1979年至1989年间发布的部分司法解释的通知
最高人民法院予以废止的2000年底以前发布的有关司法解释目录(第四批)
最高人民法院予以废止的2000年底以前发布的有关司法解释目录(第五批)
最高人民法院予以废止的2000年底以前发布的有关司法解释目录(第六批)
中华人民共和国专利法实施细则
中华人民共和国商标法实施条例
中华人民共和国著作权法实施条例

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