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城乡公平视域下的当代中国户籍制度研究

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导论
第一节 选题的缘起与研究现状
一 研究缘起
二 国内外户籍制度研究综述
(一)国内研究现状综述
(二)国外研究现状综述
第二节 研究思路与方法
一 研究思路
二 研究方法
第一章 公平与城乡公平概述
第一节 公平的含义与特点
一 公平的含义
二 公平的特点
三 相关概念比较
(一)公平、正义、公正
(二)公平与平等
第二节 主要公平观与公平的类型
一 主要公平观
(一)罗尔斯的平等主义公平观
(二)诺齐克的自由至上主义公平观
(三)马克思主义的公平观
(四)主要公平观评析
二 公平的类型
(一)从适应领域角度,公平可分为政治公平、经济公平、社会公平和文化公平
(二)从公平的实现过程看,公平可分为权利公平、机会公平与结果公平
第三节 城乡公平
一 城、乡的含义
(一)城
(二)乡
二 城乡公平的含义
第二章 城乡公平视域下当代中国户籍制度运行审视
第一节 当代中国户籍制度的内涵
一 户籍制度的含义
二 当代中国户籍制度的含义
第二节 当代中国户籍制度的运行与城乡不公平分析
一 当代中国户籍制度的运行与城乡政治不公平
二 当代中国户籍制度的运行与城乡经济不公平
(一)就业方面不公平
(二)消费方面不公平
三 当代中国户籍制度的运行与城乡社会不公平
(一)医疗、养老保障方面不公平
(二)住房保障方面不公平
(三)人身意外伤害保险方面不公平
四 当代中国户籍制度的运行与城乡文化不公平
第三节 当代中国户籍制度运行的社会后果分析
一 形成僵化的城乡二元社会结构
二 制造社会区隔
三 导致人力资源的浪费与闲置
四 造成城市化的滞后
第三章 当代中国户籍制度的形成过程及原因分析
第一节 当代中国户籍制度的形成过程
一 当代中国户籍制度的初步形成(1949—1956)
二 当代中国户籍制度的正式确立(1957—1958)
三 当代中国户籍制度的混乱与强化(1959—1979)
第二节 当代中国户籍制度建立的原因分析
一 优先发展重工业战略与城乡二元户籍制度的选择
(一)优先发展重工业与统购派购政策的实施
(二)优先发展重工业与粮油生活必需品制度的建立
二 农业文明的延续与城乡二元户籍制度形成
(一)农业文明与中国古代户籍制度
(二)传统政治文化与城乡二元户籍制度的形成
三 全能主义政治与城乡二元户籍制度的选择
(一)全能主义政治的形成
(二)全能主义政治与城乡二元户籍制度的实施
第四章 城乡公平取向的户籍制度改革分析
第一节 户籍迁移制度与人口流动政策的改革实践
一 计划商品经济时代的户籍迁移制度与人口流动政策改革
二 市场经济时代的户籍迁移制度与人口流动管理政策改革
第二节 改革开放以来的户籍权益调整
一 粮油等生活必需品供应制度
二 教育、就业与兵役制度
三 医疗、养老社会保障制度
四 住房制度
五 人大选举制度
六 婚姻家庭制度
第三节 改革开放以来户籍制度改革存在的问题
一 户籍制度改革缺乏系统性
二 户籍制度改革过程中地方政府的工具理性取向明显
三 户籍制度改革过分强调城市化导向
第四节 改革开放以来户籍制度改革相对滞后的原因分析
一 政府的有限理性与渐进主义改革步伐
二 发展主义政绩观与地方政府的选择
三 农民权利意识的缺乏及其与市民阶层博弈过程中的劣势
第五章 城乡公平的户籍制度构建的目标定位与对策
第一节 域外主要国家户籍制度对中国户籍制度构建的启示
一 域外主要国家户籍制度简介
(一)主要发达国家的户籍制度
(二)主要发展中国家的户籍制度
二 域外主要国家户籍管理制度对中国户籍制度改革的启示
(一)对域外主要国家户籍制度的评价
(二)域外主要国家户籍制度对中国户籍制度改革的启示
第二节 城乡公平的中国户籍制度构建的目标追求
一 建立一元化户籍制度
二 改革户籍迁移制度,保障城乡公民迁徙和居住的平等自由权利
三 彻底剥离与户籍相联系的户籍权益差别
第三节 城乡公平的中国户籍制度构建的对策
一 城乡公平的中国户籍制度构建的基本原则
(一)渐进原则
(二)以人为本的原则
(三)中央主导与地方探索相结合的原则
二 城乡公平的中国户籍制度构建的路径选择
(一)创新理念,增强责任意识
(二)改革户籍迁移制度,建立梯度化的户籍迁徙体系
(三)推动相关配套制度的创新与改革

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