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在国内外新的政治经济形势下,中国经济发展面临着新的发展阶段,如何科学合理地实现可持续发展,就成为人们关注的问题。在众多关注的问题中,如何推进产业集群升级,促使区域经济发展成为理论界及实际部门热切关注的问题。目前地方政府的传统做法,已经不能满足新形势下经济社会发展的需要。如何积极有效地推进集群升级,是地方政府和企业颇为关注和颇感茫然的问题,对其的研究也相对薄弱,因而,亟待深入展开研究,且难度较大。王晓霞等人的《产业集群升级研究:地方政府视角》极具针对性,对解决这一方面的问题,具有重要的理论意义与实际价值。作者从中国实际出发,结合国际经验,从产业转型及集群升级入手,在文献梳理的基础上,综合运用多学科相关理论,采用实证研究、比较研究和实地调研方法,对产业集群升级提出“集群内部网络与全球价值链联结、整合、重组,实现集群网络结构高级化过程”的看法,对集群升级内涵和类型进行界定,对集群升级机理、路径进行了分析;在此基础上,进一步对地方政府推进集群升级机制、效应和思路进行研究,提出集群进入升级发展阶段,地方政府行为总体上应从供给导向行为转变为需求导向行为,建立以市场机制为主导,地方政府与集群捆绑式升级模式,所提出的地方政府应承担“战略设计师”、“网络经纪人”、“升级催化剂”和“环境培育者”等功能的观点,深入具体,有别于泛泛而论,很有创意;最后结合实例分析,所提出的完善地方政府集群升级的政策建议也较实在,具有指导性和可操作性。这里要特别指出的是,作者在进行案例分析时,不辞辛苦地深入实地调研,这种踏实的作风值得赞扬。我们强调应用经济学的研究应该更贴近现实,对实际情况进行研究以发现问题。尤其是像中国这样的发展中大国,需要研究的问题很多,更需要大量有志者深入实际,不断探索。王晓霞同志具有文理交叉融合的知识和理论基础,加上她一贯踏实认真负责的好学风,她的成果总能反映现实问题,并提出应对之法。本书则更是如此。作为她的博士生导师,我为之甚感欣慰。希望她坚持下去,不断探索,相信会有更多、更高质量的成果出现。值此书出版之际,书写以上。是为序。季任钧2011年12月于南开大学
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王晓霞,1977年生,河北邯郸人,经济学博士,副研究员。先后毕业于陕西师范大学旅游与环境学院和南开大学经济研究所,获理学硕士和经济学博士学位。
近年来主要从事产业集群与区域经济发展方面的研究工作。主持完成国家社科基金项目一项,主研完成国家社科基金项目2项,河北省社科基金项目3项,独立出版专著1部,在《数量经济技术经济研究》、《理论探索》等核心期刊发表学术论文30余篇。
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第一章 引言第一节 问题的提出
第二节 研究思路与方法
第三节 研究内容与主要观点
第二章 产业集群系统及集群升级第一节 产业集群系统及其风险
第二节 集群升级的内涵与类型
第三节 集群升级机理
第三章 集群升级与地方政府治理的理论分析框架第一节 治理与地方治理的相关理论
第二节 集群升级中的地方政府治理理论
第三节 网络视角下地方政府对集群的治理
第四节 集群升级对地方政府治理的需求分析
第四章 地方政府推进集群升级的机制与效应第一节 地方政府推进集群升级的机制
第二节 地方政府推进集群升级的时效偏好
第三节 地方政府推进集群升级行为的两种效应
第五章 基于集群升级的地方政府治理思路第一节 基于集群升级的地方政府治理应遵循的原则
第二节 基于集群升级的地方政府治理角色定位
第三节 基于集群升级的地方政府治理的实现途径
第六章 基于集群升级的地方政府治理政策建议第一节 集群政策的内涵、特征与效应
第二节 国外集群升级的相关政策评析及借鉴意义
第三节 中国地方集群升级的政策评析
第四节 完善集群升级政策支持体系的建议
第七章 上海IC集群升级与地方政府治理的案例分析第一节 上海IC集群总体概况
第二节 上海IC集群升级面临的主要问题
第三节 政府在IC集群升级中的积极作为与作用空间
第四节 推进上海IC集群升级的政策建议
第八章 温州鞋业集群升级与地方政府治理的案例分析第一节 温州鞋业集群升级发展概况
第二节 温州鞋业集群升级发展存在的问题
第三节 温州鞋业集群升级中的地方政府治理建议
第四节 结语
第九章 镇平县玉雕集群升级与地方政府的作用第一节 河南镇平县玉雕产业集群概况
第二节 地方政府在集群升级中的主要作用
第三节 镇平玉雕集群升级的政府作用空间与建议
第十章 结论与展望第一节 主要结论
第二节 研究展望
主要参考文献
附录一 调查问卷
附录二 访谈提纲
后记
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