高校科技管理人员专业化建设

随着“科教兴国”战略的全面实施，国家提出了建设创新型国家的宏伟战略。与专门的研究机构相比，高校具有三大优势：人才培养与科学研究有机结合；基础研究与应用研究紧密联系；学科交叉与学科融合十分突出。因此，在创新型国家建设中，高校应真正起到推动、支撑和引领作用。目前，高校已经成为国家基础研究的主力军、高新技术研究的重要方面军和科技成果转化的强大生力军。可以看出，高校科技在经济、社会发展中的地位和作用日益突出。取得这样的成绩，科研人员功不可没。但是，科技管理人员的作用也不容小视。高校科技实现又好又快发展，需要科技管理人员在提高专业知识、能力和管理水平的同时，一要进行管理观念创新，科技管理应该是高校科技工作的“倍增器”和“放大器”，而不是一种机械或被动的服务；二要进行管理目标创新，以促进科技与经济社会发展的结合为目标，加强科技管理创新；三要进行管理方法创新，在传统管理方法的基础上进行创新，使科技管理在科研工作中创造高效益。实现这些目标，科技管理人员专业化建设势在必行。这是社会、经济、科技、教育改革和发展的需要，也是顺应历史潮流的一种需要。近年来，高校多次出现科研造假现象。这不仅仅是科研人员的问题，也不仅仅是社会的问题，高校科技管理部门和人员的责任也不容回避，因此，加强科技管理人员专业化建设逐渐成为人们关注的热点。不过，据我所知，当前关于高校科技管理方面的研究已有相当的规模，但集中以高校科技管理人员专业化建设为主题进行深入、系统研究的论著尚不多见。周倩同志在华东师范大学学习期间，就以此为选题写成了博士学位论文。这部专著是他在博士论文的基础上修改而成的。总体上看，这部著作有以下特点：1.理论发展完善，建设目标明确。在专业社会学领域，尽管专业化运动理论（也可称之为专业变迁理论）还不十分成熟，对专业化内涵的认识仍存在分歧，但它提供了一种新的研究思路和分析框架。作者以高校科技管理人员专业化建设为主线，发展了专业化运动理论，对专业标准认识演变的过程作了相当透彻的分析和论述，并以此为基础，提出了专业化、高校科技管理人员专业化等概念，区分了专业和一般性职业、学术性专业和职业性专业，提出了职业专业化需要努力的方向和方面，由此得出高校科技管理人员专业化建设的目标，为从宏观上、整体上、全景式地对这一主题进行研究奠定了基础。2.跟踪时代脉络，紧密联系实际。现代科技的发展，科技全球化、知识经济的到来，大学科技园建设等使得高校科技成果转化日益重要，科研项目、经费竞争日益激烈，科研合作特别是跨学科、跨区域、全球性的合作日渐增多，对高校科技管理人员的知识和能力水平提出了挑战，也说明了专业化建设的必要性、重要性以及紧迫性。作者研究视野较为开阔，对如何促进高校科技管理人员专业化建设有着整体的把握。本书从历史和现实的角度，对科技管理专业的产生、成长以及高校科技管理人员专业化建设的发展轨迹进行了富有新意的分析和挖掘，并通过比较与调查，分析出了我国高校科技管理人员专业化建设面临的严峻形势和存在问题。3.选材丰富考究，评价科学中肯。在本书中，作者查找、整理、筛选、使用了大量有价值的研究资料，并且注重吸收社会学、管理学等学科的研究成果，引述了大量的经典原著和外国文献，特别是利用互联网技术，参考了海内外相关网站的宝贵资料，譬如高校科技管理（者）协会（研究会）的教育培训课程、组织章程、专业伦理，哈佛大学、麻省理工学院、上海交通大学、台湾交通大学等高校的科技管理专业设置、师资队伍的专业结构，高校科技管理部门的组织框架等。这些资料丰富翔实，为高校科技管理领域的研究拓宽了思路，积累了文献。在此基础上，作者进行了较为准确的分析和科学的评价，增强了研究的有效性和针对性。4.论述清晰系统，对策操作性强。作者采用“提出问题—分析问题—解决问题”的逻辑思路，运用多种研究方法，对高校科技管理人员专业化建设问题进行了较为系统、深入的探讨。设计出了多层次的高校科技管理人员专业化建设课程方案和多种继续教育模式；在专业组织和伦理方面，提出了较为合理的高校科技管理人员伦理规范和设立独立的、民间性质的全国高校科技管理协会的构想，并建议实施科技管理专业认证制度和准入制度；参照国外特别是德国的做法和我国实际，提出可以通过制定教育职员法对高校科技管理人员进行法律保护。这些观点、建议、办法等具有较强的操作性。著作观点明确、思路清晰、方法得当，基本实现了综合与具体、整体和个案、普遍性和特殊性的准确结合，在设计多层次、多类别高校科技管理人员专业化建设课程方案、制定高校科技管理人员伦理规范和教育职员法等方面具有创新性。我相信，本书的出版会在一定程度上扩大与深化人们对高校科技管理人员专业化建设的认识，对促进我国高校科技管理人员专业发展、规范高校科技管理专业组织、推动高校科技管理专业教育和培训、提升高校科技管理人员法律地位、改革高校科技管理体制具有重要的参考价值，并对高等教育学学科建设和相关领域职业人员的专业化建设有一定启示。著作反映出作者具有较扎实宽广的专业基础理论、系统深入的专业知识以及较强的独立科学研究能力。当然，在高校科技管理人员的法律保障问题上，作者还可以作进一步研究，在采用国外高校科技管理人员专业化建设先进经验和我国国情相结合的问题上也可以作进一步思考。本书即将付梓，我感到由衷高兴，也希望周倩同志更加努力，在高等教育研究领域取得更大的成绩和更多的成果。是为序。薛天祥2010年1月于华东师范大学

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